Минсельхоз России рассматривает средства защиты растений (СЗР) как один из ключевых инструментов повышения экономической эффективности растениеводства. Это следует из выступления министра сельского хозяйства РФ Оксаны Лут на пленарном заседании Всероссийского дня поля, где обсуждались приоритеты агротехнологического проекта, разработанного ведомством для снижения себестоимости производства растениеводческой продукции и укрепления ее конкурентоспособности на мировых рынках.

Для достижения этих целей недостаточно обеспечить внутренний рынок отечественными препаратами, отмечают представители пестицидной отрасли. Необходимо развивать системы защиты, позволяющие сокращать потери и повышать качество урожая, максимально полно реализовывать потенциал сортов и гибридов, плодородия почв, удобрений и агротехнологий. В Российском союзе производителей химических средств защиты растений (РСП ХСЗР) и АО Фирма «Август» подчеркнули в этой связи важность взаимодействия участников отрасли и профильного министерства для формирования условий, необходимых для оперативного трансфера научных разработок в серийное производство и своевременного вывода новых продуктов на рынок.

«Потребитель всегда голосует рублем. Поэтому сейчас главной задачей любого производителя, особенного растениевода, является вопрос себестоимости, а не цены. Цена всегда будет придавлена покупательской способностью. Наша задача – работать с себестоимостью, чтобы быть успешными и получать прибыль», – подчеркнула министр.

Агротехнологический проект объединяет пять направлений: селекцию и семеноводство, плодородие почв и мелиорацию, удобрения и средства защиты растений, беспилотные авиационные системы и автоматизированные технологии, а также адаптацию сельского хозяйства к изменениям климата. Их экономический эффект формируется во взаимосвязи: селекция создает потенциал урожайности, почва и питание – условия для его реализации, защита растений позволяет снижать потери и контролировать качество растениеводческой продукции, автоматизированная техника обеспечивает своевременность, точность и технологичность операций.

Российская отрасль СЗР уже сформировала производственную основу для решения задач увеличения и сохранения урожая. 

По данным РСП ХСЗР, в 2025 году на продукцию отечественных компаний пришлось 77 % внутреннего потребления пестицидов. Совокупные мощности российских предприятий оцениваются примерно в 400 тыс. тонн в год при емкости рынка в указанный период на уровне 253 тыс. тонн. Таким образом, создан значительный резерв по объему выпуска и ассортименту препаратов, сформирована надежная система поставок во все сельскохозяйственные регионы страны.

Однако обеспеченность рынка готовой продукцией не исчерпывает содержания технологической независимости, подчеркнул заместитель исполнительного директора РСП ХСЗР Виктор Григорьев, выступая с докладом на профильном круглом столе Всероссийского дня поля. Следующий этап требует развития исследовательской базы, проработки вопроса касательно возможности локализации синтеза действующих веществ, создания новых, более эффективных и экологичных, химических и биологических СЗР, их адаптации к меняющимся потребностям российского растениеводства. При этом необходимым условием реализации научно-промышленного потенциала отрасли является предсказуемость допуска инновационных разработок к их практическому применению.

«Мы сейчас стоим на развилке. Один путь – инерционный: продолжать работать в существующей парадигме, при которой выход новых препаратов на рынок затруднен, регистрационный процесс сложный и непредсказуемый, а новейшие разработки отечественных компаний ввиду непреодолимых административных барьеров не могут быть использованы российскими аграриями. Другой – суверенный: реформирование системы регистрации и приведение ее к международным стандартам, формирование полноценного фундамента по достижению основ самообеспеченности в рамках Доктрины продовольственной безопасности. Молекулы защищают урожай, отрасль строит суверенитет, но именно регуляторная среда во многом определит, станет ли Россия одним из лидеров глобального пестицидного рынка или отстанет от передовых мировых практик», – отметил Виктор Григорьев.

Объем потребления СЗР в России стабильно растет: по оценкам РСП ХСЗР, с 2015 по 2025 гг. он возрос с 95 тыс. до 253 тыс. тонн. Такая динамика очевидным образом отражает повышение технологической интенсивности отечественного растениеводства.

«Значение СЗР для экономики растениеводства связано прежде всего с предотвращением потерь валовых сборов и сохранением качественных характеристик продукции. Семена, состояние почвы, удобрения формируют потенциал будущего урожая и требуют значительных инвестиций. Конкуренция со стороны сорняков, повреждение посевов вредителями и развитие болезней снижают отдачу от этих вложений. Поэтому расходы на защиту следует рассматривать в составе полной технологии выращивания культуры. Экономия на защите посевов может уменьшить фактические расходы на гектар, но одновременно способно привести к снижению объемов и качества урожая, как следствие – к росту себестоимости продукции», – разъяснил подход к оценке эффективности затрат на СЗР генеральный директор АО Фирма «Август» Михаил Данилов.

Так, при отсутствии своевременной фунгицидной защиты возрастает угроза поражения культур токсинопродуцирующими грибами и накопления в зерне микотоксинов – а это риск снижения товарного качества и стоимости продукции. Превышение допустимого уровня содержания микотоксинов требует дополнительного лабораторного контроля, перераспределения, а в ряде случаев отбраковки партий. На этот аспект Михаил Данилов обратил особое внимание, говоря о составляющей СЗР в экономике растениеводства на пленарном заседании Всероссийского дня поля.

«Если посмотреть мировую практику и разобраться, на каком основании останавливается продажа тех или иных продуктов растениеводства, то, как правило, это происходит не потому, что в них превышено содержание радионуклидов, тяжелых металлов и даже пестицидов. Очень часто продукцию бракуют из-за превышения содержания микотоксинов», – подчеркнул он.

Одним из факторов, требующих постоянного развития технологий защиты растений, является формирование резистентности сорняков, вредителей и возбудителей заболеваний к действию пестицидов. Кроме того, меняются климат, структура посевных площадей, технологии выращивания культур, резко может обостриться фитосанитарная обстановка, в том числе в масштабах нескольких регионов. Выступая на пленарном заседании агрофорума, Михаил Данилов отметил, что сложившаяся практика многолетнего регистрационного процесса не отвечает потребностям современного растениеводства и не позволяет отрасли оперативно реагировать на фитосанитарные угрозы.

«Сегодня, начиная регистрацию препарата, мы чаще всего не понимаем, сколько времени и денег на нее потратим. За последние 10 лет отечественный рынок пестицидов увеличился в 2,6 раза, а стоимость получения свидетельства о возможности их применять на той или иной культуре возросла в 25 раз! Если посмотреть на близлежащие страны – Беларусь, Казахстан, Молдавию, Грузию, даже Турцию – в России прохождение регистрационных процедур стоит в 10, а то и в 100 раз дороже, чем в соседних государствах. И, как правило, производитель не понимает заранее полный состав предстоящих исследований, их продолжительность, расходы на проведение, то есть не имеет возможности точно прогнозировать сроки вывода препарата на рынок», – пояснил генеральный директор АО Фирма «Август».

21 июля Государственная Дума РФ приняла во втором и третьем чтениях изменения в Федеральный закон № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», предусматривающие также формирование исчерпывающего перечня регистрационных исследований, который будет определять Минсельхоз по согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора и государственной экологической экспертизы. Закрепление такого перечня отвечает одному из предложений отраслевого сообщества, прозвучавших на Дне поля. Это позволит повысить предсказуемость сроков экспертиз и затрат при сохранении полноты оценки эффективности и безопасности препаратов. Изменения должны вступить в силу 1 сентября 2027 года после подписания соответствующего Закона Президентом РФ.