— В сельском хозяйстве огромную роль играет сезонный фактор. Если нарушается производственный цикл, то результат труда может оказаться значительно ниже ожидаемого. Поэтому нужно, чтобы техника работала без простоев в течение всего сезона. Устранять возможные неисправности необходимо в кратчайшие сроки. А это получается далеко не всегда. Приведу пример. Мы занимаемся заготовкой кормов, выращиваем сельскохозяйственных культур. Приобрели новый трактор. В июле он сломался. Заказали оригинальную запчасть и ждали две недели. Простаивает техника, не заготавливаются корма, соответственно мы не дополучаем продукцию.

В основном в небольших городах, как у нас в Александрове, продавцы запчастей —небольшие предприниматели. Запчасти они привозят в основном китайские, потому что они дешевле. Хранить дорогие запчасти на складе с риском, что они могут и не понадобиться, для них нерентабельно, практически невозможно. Они говорят: «Под заказ мы вам доставим, доставка две-три недели».

При этом мы понимаем, что контрафакт, некачественные запчасти — это тоже риск новой поломки и простоя техники. Кроме того, нужно ждать, пока выпишут счет, пока его оплатят, и только после оплаты запускается процесс поставки.

Получается, что надо как-то на государственном уровне решать вопрос обеспечения запчастями всех регионов, как-то ускорить процесс поставки, потому что это очень большая проблема.

— Неслучайно у нас в России сегодня существует программа продовольственной безопасности страны. Это принципиально важный, особенно в нынешнее время, вопрос, который решают в том числе и производители сельхозтехники в России. Вопрос не только в том, качественные или некачественные запасные части используются при производстве техники, но и в том, насколько вообще мы контролируем технологии и компетенции в том или ином виде продукта, в т. ч. сельхозтехнике и спецтехнике.

На мой взгляд, когда мы допускаем на рынок нашей страны дешевые варианты как запасных частей, так и техники, не получая взамен компетенции, мы, безусловно, находимся в зависимости от тех стран, многие из которых могут в любой момент усилить санкционное давление на нашу экономику, ограничить или вообще прекратить поставки. Вопрос продовольственной безопасности и говорит о том, что такой час «Х» может наступить, и нам надо быть готовыми к тому, что нас реально могут ограничить в поступлении технологий.

Хочу ознакомить в том числе и наш департамент сельскохозяйственного и спецмашиностроения Минпромторга с неоднозначной ситуацией. Мы видим, что сегодня, чтобы быть производителем, скажем, трактора, совершенно не обязательно быть производственным подразделением или предприятием. Достаточно ввести один таркторокомплект или трактор, повесить на него шильду и сертифицировать под этим видом до 19 (обратите внимание!) моделей тракторов.

Сам трактор, действительно, отправляется на проверку, проходит тестирование, подтверждается, что он рабочий. Но вопрос в том, кто его будет производить в итоге? Предприятие за границей, или все-таки здесь? Я считаю, что когда мы начинаем лицензировать спецтехнику или сельхозтехнику, надо начинать не с сертифицирования техники, а производства. Если производство в принципе не может быть сертифицировано, мы понимаем, что на нем не может быть произведен качественный продукт. Или это будет продукт, который декларируется как российский, но таковым не является. И значит, нельзя выдавать сертификат на производство российского изделия. Любая сертификация техники должна начинаться с сертификации производства. Без этого все остальные меры будет лишь пожеланиями. А уже по сертификации производства можно разрешать сертифицировать продукт.

— Сегодня у нас появилось огромное количество организаций, которые в «гаражных» условиях восстанавливали технику. Каким образом? Покупается по минимальной цене рама, пескоструится, грунтуется и обвязывается уже узлами: или новыми, или восстановленными. В зависимости от того, какую машину вы хотите увидеть по цене. Хотите дешевую —больше дешевых комплектующих, хотите более новую, будет больше новых комплектующих. Проблема в том, что такая техника и ее производитель получают сертификат. Он выдается на новую технику, не на восстановленную. Все регламенты от этого отталкиваются. И наше предприятие, и коллеги из других компаний на это неоднократно обращали внимание Росстандарта, с просьбой провести контроль всех технических регламентов над подобной деятельностью. Нам подобная деятельность причиняет существенный ущерб. Порядка 15 организаций, которые постоянно меняют наименования и места регистрации, выпускают порядка 150 машин.

— Правительством в прошлом году утверждена стратегия развития сельскохозяйственного машиностроения до 2030 года. В ней четко определены приоритеты и цели развития и методы господдержки. Поставлены достаточно амбициозные цели —фиксировано обеспечить рост производства сельхозтехники не меньше, чем 15% в год. Мы хотим довести долю нашей техники на внутреннем рынке не менее чем до 80%. И половину всей техники внутреннего объема рынка направлять на экспорт. Запланированы меры поддержки в части НИР и ОКР для создания новых машин. По инструменту постановления Правительства 1312 мы уже сегодня ведем 12 проектов, субсидируем на общую сумму 750 млн рублей. В этом году одобрили еще 8 новых проектов на сумму субсидий 430 млн рублей.

Мы вместе с Минсельхозом, начиная с 2013 года, реализуем такую меру поддержки, как субсидирование скидки нашим производителям для реализации техники аграриям. В текущем году 10 млрд рублей было предусмотрено на эту субсидию. В программе участвует более 70 российских производителей. Стимулирование спроса инициирует на заводах проекты, связанные с инвестициями, перевооружением, с разработкой машин и оборудования.

Когда новая продукция выходит на рынок и сталкивается с продукцией, которая де-факто сделана из восстановленных деталей, либо является копией, собранной из китайских комплектующих, и при этом продается на рынке по цене в 1,5–2 раза ниже —это серьезный барьер как для наших производителей по защите их инвестиций, так и для потребителей. Часто именно по такой контрафактной технике многие потребители делают вывод о том, что техника российского производства недостаточно качественная, плохо работает.

Чтобы решить этот вопрос, одних изменений в технический регламент явно не достаточно. Надо поменять саму процедуру сертификации. Предлагаем взять за основу ту систему, которая работает в автопроме —одобрение типа транспортных средств. Эта система хорошо показала себя, зачистив от недобросовестной конкуренции практически весь наш рынок автомобилей: и грузовых, и легковых. Нужно отслеживать контрафакт не только в виде выпущенных машин, но и, что очень важно, в узлах, компонентах и комплектующих. Нужно иногда доводить наказание и до уголовных дел, и до административных взысканий. Это комплексная задача. Надеемся, что мы сможем планомерно сделать конкретные шаги в этом направлении.

— Действительно, закрываются органы по сертификации, приостанавливаются действия испытательных лабораторий. Но лучший контроль —это контроль и надзор со стороны участников рынка. Мы предлагаем создание на базе ассоциации «Росспецмаш» экспертного сообщества, которое будет выполнять роль общественного наблюдателя, будет выезжать в аккредитованные испытательные центры, фотографировать оборудование, применяемое для исследования продукции.

Предлагаем создать черные и белые списки испытательных центров и органов по сертификации. Делать черные списки руководителей органов по сертификации- однодневок, из-за действий которых сейчас страдает очень много поставщиков. Мы всегда открыты для сотрудничества, готовы оказывать посильную помощь. Готовы выступать во всех слушаниях и представлять аналитическую информацию при необходимости.

— Мы не клеймим, тех, кто работает в «гаражах», мы не против, а наоборот за малый бизнес. Другое дело, если малый бизнес делает из некачественного металла вариатор под брендом Ростсельмаш, который потом ломается, и из-за этого простаивает комбайн. Мы против такого бизнеса. Если из металлолома делается трактор и говорится, что это трактор ЧТЗ, и тем самым подрывается репутация ЧТЗ —мы против такого бизнеса. Мы за малый бизнес, который делает качественную продукцию, соответствующую стандартам. Который развивает свой торговый знак, либо делает под чужим торговым знаком, но по официальному соглашению с его владельцем. Мы за то, чтобы сельхозмашиностроение России было открытой платформой. Т.е. любой желающий мог бы производить в России, зарабатывать на этом и репутацию, и деньги, и проявлять свой талант. Мы за то, чтобы техника, произведенная в России, пользовалась максимально хорошей репутацией, чтобы все знали, что made in Russia —это определенный высокий знак качества. Думаю, для этого у нас есть все возможности, есть поддержка государственных структур.

Лариса Никитина